Аналіз практики розгляду звернень громадян за І півріччя 2024 року

 АНАЛIЗ

практики розгляду звернень громадян

в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області

за  І півріччя 2024 року

            Аналіз практики розгляду звернень громадян у Южноукраїнському міському суді здійснюється  двічі на рік.

            Мета — підвищення ефективності роботи зі зверненнями громадян, а також  виявлення та усунення причин, що породжують надходження до суду необґрунтованих та повторних звернень.

            Право на доступ до публічної інформації громадян гарантовано статтями 34, 50 Конституції України, Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів, Законом України «Про доступ до публічної інформації»  та іншими законами.

            Робота зі звернення громадян у Южноукраїнському міському суді ведеться відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Указу Президента України «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» від 07.02.2008 №109/2008, Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, зі змінами.

            Так, відповідно до частини другої статті 34 Конституції України кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб – на свій вибір. Водночас, згідно з положеннями частини третьої статті 34 Конституції України здійснення прав на вільне збирання, зберігання, використання і поширення інформації може бути обмежене законом в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя.

            Особистий прийом громадян,  відповідно до статті 22 Закону України “Про звернення громадян”,  здійснюється в.о.голови суду та в.о.керівника апарату суду, у встановлені дні прийому. Графік прийому громадян розміщений у приміщенні суду та на офіційному вебсайті суду. Слід зазначити, що в непоодиноких випадках прийом громадян протягом робочого часу здійснюється, незалежно від затвердженого графіку, що в значній мірі сприяє попередженню виникнення скарг.

            З початком повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну, з лютого 2022 року робота у Южноукраїнському міському суді організована та ведеться робота з урахуванням рішення Ради суддів України від24 лютого 2022 року №9 та рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року щодо роботи судів в умовах воєнного стану, роз’яснень Ради суддів України від 22 червня 2022 року,  а також рішення Ради суддів України від 05 серпня 2022 року №23.

            Громадянам та іншим особам роз'яснено і рекомендовано всі документи (позовні заяви, заяви, скарги, запити та звернення, в тому числі апеляційні скарги, відзиви, пояснення, клопотання, заяви про ознайомлення з матеріалами справи тощо) надсилати до суду в електронному вигляді на електронну  адресу суду (inbox@yum.mk.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі «Електронний суд» (https://cabinet.court.gov.ua), поштою, факсом. У випадку осбистої подачі громадянами  позовних заяв, заяв, скарг, запитів та звернень, в тому числі апеляційних скарг, відзивів, пояснень, клопотань, заяв про ознайомлення з матеріалами справи, про відкладення розгляду справи тощо, прийом таких документів здійснюється працівниками канцелярії суду. 

            Звернення громадян, що надходять до суду, реєструються в день їх надходження в автоматизованій системі документообігу  суду  «Вхідна кореспонденція», після чого передаються відповідальній особі за роботу зі зверненнями громадян для реєстрації  їх в журналі реєстрації звернень громадян відповідно до вимог та подальшої роботи.

            Порядок  формування справ за зверненням громадян формується відповідно до вимог. Кожне  звернення формується у окрему справу із зазначенням усіх необхідних реквізитів та зберігаються у відповідального працівника в хронологічному порядку до закінчення року, після чого передаються згідно акту передачі до архіву суду.

            У зв’язку з військовою агресією росії проти України та введенням Указом  Президента України від 24.02.2022 №64/22,  з 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 24.02.2022 №9, з метою забезпечення конституційного права громадян на судовий захист, звернення громадян та запити про доступ до публічної інформації розглядаються з урахуванням обставин, що виникли. 

              Усього за І півріччя 2024 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло  6 (шість) звернень громадян, що на 14% менше ніж у І півріччі 2023 року (за аналогічний період 2023 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області  надійшло 7 звернень). Всі звернення надійшли у формі електронного

            Звернення, які надійшли до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області у І півріччі 2024 року стосувалися:

1. Горбенка О.А. – про надходження справи №471/1402/23 із Братського районного суду до Южноукраїнського міського суду за підсудністю.
2. Шимко Г.В. – про неможливість участі у судовому засіданні та відкладення розгляду справи.
3. Депутатське звернення Маслова Д.В. – про актуальну загальну кількість працівників апарату (окремо — кількість секретарів судового засідання), з них військовозобов’язаних (окремо — секретарів судового засідання). Звернення надійшло з територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області. 
4. Мазнікової І.Г. – про поновлення на роботі в КНП “Южноукраїнська міська багатопрофільна лікарня”, скасування наказу про звільнення та стягнення шкоди.
5. Лук’янової Н.М. – щодо виконавчих проваджень про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та електроенергію.
6. Онісковця О.О. - про неможливість участі в судовому засіданні.

 На  всі звернення, які надійшли до суду у І півріччі 2024 року були надані відповіді в межах повноважень та встановлені законом строки.

            Також протягом  І півріччя 2024 року до суду надійшло  8 запитів про доступ  до публічної інформації. Кількість запитів у порівнянні з минулим роком зменишалась У першому півріччі 2023 року до суду надійшло 9 запитів, що на 11 % менше.

            У І півріччі 2024 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшли запити про:

1. Арташ І.В. – повторну  видачу судового наказу про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію.
2. Канавської С.М. – надання належним чином завіреної копії відповіді на відзив на позовну заяву.

            3.Бафанова А.Ю.  –  про отримання рішення суду про розірвання шлюбу.

4. Панової Л. – про кількість мобілізованих суддів.
5. Полетила П. – про кількість суддів кримінальної спеціалізації.
6. Онісковця О.О. — про можливі наслідки, вчиненого адміністративного правопорушення за ст.124 КУпАП.
7. Садовського О.О. – про перебування у провадженні суду справи відносно Шведова В.О.
8. ВГО “Асоціація правників України” –  про кількість суддів, які  працюють в умовах неповного робочого тижня або поєднують роботу в суді з викладацькою, науковою або  творчою діяльністю.

            Всі запити про доступ до публічної інформації розглянуті в межах повноважень та  строки, передбачені законодавством.

На кінець звітного періоду усі звернення громадян та запити про доступ до публічної інформації розглянуті, надані повні та обґрунтовані відповіді, у межах повноважень та  строки, визначені законодавством.

Залишок на кінець звітного періоду: звернень громадян – 0, запитів на публічну інформацію – 0.

Своєчасний і кваліфікований розгляд звернень громадян, запитів на публічну інформацію та підвищення якості роботи суду – це питання, якому приділяється постійна увага. При розгляді звернень громадян та запитів на публічну інформацію, вживаються заходи щодо кваліфікованого, обʼєктивного та своєчасного розгляду, оперативного вирішення викладених у них питань відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про доступ до публічної інформації» та інших законодавчих актів України.

            У зв’язку з воєнним станом,  який триває третій рік,  порушено як звичний порядок роботи судової системи, так і доступу до інформації про стан розгляду справ громадянами. Доступні раніше сервіси можуть не працювати у зв’язку із хакерськими атаками та бути заблоковані з метою запобігання загрози життю та здоров’ю суддів та учасників судового процесу.

            Враховуючи положення статті 64 Конституції України та статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим та кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку навіть в умовах воєнного стану.

            Таким чином, незважаючи на воєнний стан,  суди продовжують здійснювати правосуддя.

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області в умовах воєнного стану з 24.02.2022  і по теперішній час,  як орган державної судової влади у місті Южноукраїнську, жодного разу не припиняв своєї діяльності щодо відправлення правосуддя та працює в штатному режимі.

Доступ громадян до суду є відкритим і в теперішній час, з дотриманням вимог щодо безпеки суддів, працівників апарату суду та громадян.

В.о.голови Южноукраїнського міського

суду Миколаївської області                                                                          Олександр САВІН

Тетяна КУТНЯК,

05136 54626