Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Увага, суд перейменовано з Южноукраїнський міський суд Миколаївської області
АНАЛІЗ
стану обліково-статистичної роботи в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області за 2024 рік
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та на виконання основних напрямків роботи, Южноукраїнським міським судом проаналізовано стан обліково-статистичної роботи за 2024 рік.
Під час проведення вищезазначеного аналізу було використано наступні матеріали: плани роботи суду на І і ІІ півріччя 2024 року та матеріали за результатами їх виконання; нормативно-правові акти, що регулюють питання обліку і реєстрації судових справ та матеріалів; статистичну звітність; методичні рекомендації та аналізи щодо проведення огляду даних судової статистики.
Планування роботи суду, проводиться по півріччях і включає в себе сукупність організаційних заходів, перелік питань та завдань, які необхідно виконати, строки їх виконання та відповідальних осіб.
План роботи на І та ІІ півріччя 2024 рік, проекти яких було підготовлено головним спеціалістом із судової статистики за основними напрямками роботи суду та затверджені наказами в.о.голови суду від 21.12.2023 №57-од та від 19.07.2024 №39-од, відповідно.
План сформований у відповідності з методичними рекомендаціями щодо його складання, до якого внесені всі актуальні питання, з них: проведення зборів суддів за підсумками звітного періоду, проведення оперативних нарад, узагальнення судової практики, підвищення професійного рівня та ділової кваліфікації працівників апарату суду, проведення занять з працівниками апарату суду, перевірка роботи канцелярії суду, перевірка стану діловодства та складання довідки за її результатами, обліково-статистична робота, робота із зверненнями громадян, антикорупційне законодавство, зв'язки з громадськістю та інше.
Обліково-статистична робота в суді в 2024 році проводилась відповідно до вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів.
Ведення аналітичної роботи суду здійснювалось з урахуванням заходів, запланованих на відповідний період та запитів і завдань Ради суддів України, Миколаївського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області тощо.
На виконання Плану роботи суду, було підготовлено: аналіз стану здійснення судочинства за 2023 рік, узагальнення практики розгляду судом справ у порядку адміністративного провадження за 2023 рік, узагальнення практики розгляду судом справ цивільного судочинства за 2023 рік, аналіз причин звернень, заяв і скарг громадян, практику їх розгляду та запитів про доступ до публічної інформації за І півріччя 2024 року. Також для зборів суддів підготовлено підсумки роботи Южноукраїнського міського суду за І півріччя 2024 року. Крім того, проведено значну кількість узагальнень та аналізів практики за запитами вищих судів та інших органів, загалом за звітний період - 19 аналізів та узагальнень судової практики.
Протягом періоду, щопонеділка, виконуючим обов'язки голови суду проводяться оперативні наради з питань внутрішньої діяльності суду, листів та рішень, що надходять на адресу суду, інших питань, по завершенню яких мною щоразу складається протокол. Враховуючи період воєнного стану, за цей період складено 13 протоколів.
З метою підвищення професійної підготовки працівників апарату суду, згідно Планів роботи було підготовлено, а керівником апарату суду затверджено, теми занять з працівниками апарату суду на І і ІІ півріччя 2024 року. Навчання з працівниками апарату суду з питань вивчення чинного законодавства та новел, практики Верховного суду, інших нормативно-правових актів, розгляд проблемних та нагальних проблем щодо організації роботи суду, внесення відміток в КП “Д-3”, питання про надходження справ до суду, своєчасність здачі справ та матеріалів до канцелярії суду, виконання рішень (ухвал, постанов, вироків) по справам; оформлення справ після їх розгляду; стан передачі копій судових рішень для направлення до Єдиного державного реєстру; обговорювався стан трудової дисципліни в суді, розглядалися та обговорювалися рішення Верховного Суду, практика Європейського суду з прав людини, листи апеляційного суду Миколаївської області та ТУ ДСА України в Миколаївській області та ДСА України, вирішувалися виробничі питання, вивчалися зміни до українського правопису, електронне декларування, підвищення кваліфікації, питання цивільного захисту, проводяться кожної 1 і 3 середи місяця. За звітний період проведено 14 занять, що підтверджується відповідними протоколами, які складені за результатами проведених занять.
Крім того, протягом періоду проведено 5 зборів суддів.
У зв'язку з оголошенням воєнного стану, робота конкурсної комісії не здійснювалась.
Дисциплінарні провадження протягом звітного періоду не проводились.
У зв’язку із військовою агресією росії проти України та введенням Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/22, з 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану, відповідно до наказу голови суду від 25.02.2022 №06-од “Про організацію роботи Южноукраїнського міського суду на період воєнного стану”, Южноукраїнський міський суд продовжує відправляти правосуддя в умовах воєнного стану; справи, які розглянуті та передані після розгляду до секретаріату суду зберігаються у сейфі канцелярії суду, справи, які перебувають у провадженні, зберігаються у сейфах суддів, на розгляді яких перебуває справа. Відповідальність за збереження судових справ і матеріалів, які передані після розгляду до канцелярії суду покладається на секретарів Южноукраїнського міського суду. Відповідальність за збереження судових справ і матеріалів, які перебувають у провадженні суддів, покладається на суддів, помічників суддів та секретарів судового засідання, у провадженні яких перебувають справи.
Комунікаційна діяльність суду
В Южноукраїнському міському суду головним спеціалістом із судової статистики Чернухою Іриною (покладено обов'язки прессекретаря) та суддею-спікером Олександром Савіним на належному рівні ведеться робота з координації процесу впровадження комунікаційної стратегії суду, складеної на 2021-2025 роки, затвержденої наказом голови суду від 26.04.2021 №14-од і оприлюдненої на вебсайті суду. З метою побудови ефективних взаємовідносин із ЗМІ та громадськістю, підвищення обізнаності про діяльність суду; сприяння формуванню об’єктивної громадської думки про діяльність суду. Також здійснюється збір та обробка інформації щодо резонансних справ, підготовки пресрелізів, матеріалів для пресконференцій, брифінгів, періодичних видань щодо діяльності суду; організіція і проведення комунікаційних заходів; участь у підготовці відповідей на запити ЗМІ, матеріалів, спрямованих на спростування публікацій, в яких висвітлено недостовірну інформацію, забезпечення оперативного реагування на запити та критичні публікації, повідомлення; підготовка проектів доповідей, довідок та інших матеріалів для виступів керівництва суду; координація проведення інтерв’ю з суддями та працівниками апарату суду з питань діяльності суду, організаційного забезпечення судочинства; анонсування подій і заходів, програм і планів суду за попереднім погодженням із суддею-спікером (головою суду), керівником апарату суду.
Протягом звітного періоду здійснювалось наповнення інформацією вебсторінки суду на вебпорталі "Судова влада України" та сторінки в мережі “Фейсбук”. Інформація на сайт вносилася періодично у міру її створення у порядку, передбаченому регламентом.
Відео комунікаційних заходів можна переглянути на сайті суду: Комунікаційні заходи — переглянути, за посиланням: https://yum.mk.court.gov.ua/sud1424/pres-centr/communication_activities/, пресанонси, пресрелізи, фото та відеоматеріали регулярно розміщуються на офіційному вебсайті суду, фейсбуці та YouTube-каналі суду (https://www.youtube.com/channel/UCy2F3hU5R1avrmyOroQMJfA?view_as=subscriber).
Діяльність Южноукраїнського міського суду висвітлюють пресцентр ВП Південноукраїнська атомна електростанція (Управління інформації та громадських зв’язків ВП ПАЕС) та місцева газета - ППРГ “Контакт”.
У квітні 2023 року Южноукраїнський міський суд увійшов до складу модельних судів України. Ініціатива "Модельні Суди" започаткована в Україні проектом ЄС «Право-Justice» ще у 2018 році спільно з ДСА України, мета якої полягає у вдосконаленні системи організації роботи судів. 01 грудня 2023 року Южноукраїнський міський суд отримав відзнаку "Модельні суди України 2022-2023: напрацювання воєнного часу" та відзначив суди, які впроваджували модельні рішення в умовах війни. З 90 модельних судів України, лише 19 отримали відзнаку. У категорії судова комунікація воєнного часу, відзначено 3 суди, в тому числі Южноукраїнський міський суд (єдиний в області).
На дату написання аналізу було написано та оприлюднено на вебсайті суду та Фейсбуці 53 новина, 18 анонсів, 30 пресрелізів, 4 публікації у ЗМІ, доповнено розділи фото- та відеогалерея. З початку року було проведено 3 пресконференції, 1 брифінг.
З 1 січня 2011 року відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також Положення про автоматизовану систему документообігу загальних судів, затвердженого Радою суддів України 26.10.2010 року № 30, в судах було впроваджено автоматизовану систему документообігу.
Зборами суддів від 28.08.2015 р. затверджено Засади використання автоматизованої системи документообігу суду, до яких внесені зміни та доповнення рішеннями зборів суддів, останні рішенням від 22.10.2020 р. Функціонування системи документообігу суду здійснюється відповідно до затверджених Засад.
Всі працівники апарату суду та судді користуються автоматизованою системою документообігу суду. Кожен з них працює в системі під своїм логіном і паролем, за допомогою електронного цифрового підпису та мають право доступу до окремих розділів системи, відповідно до функційних обов'язків. Тільки керівники апарату суду, заступник керівника апарату суду, головні спеціалісти та провідний спеціаліст з ІТ мають право повного доступу до всіх розділів системи.
У працівників, які займаються первинним обліком справ в КП «Д-3», хороші результати використання її в роботі.
Остання оновлена версія КП «Д-3» - 3.31.7
На виконання Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, Плану роботи суду за ІІ півріччя, було проведено перевірку діловодства з 23 вересня по 10 жовтня 2024 року. Перевірка здійснювалась роботи секретарів суду по виконанню вироків суду, рішень по цивільним справам, постанов про накладення адміністративних стягнень, інших справ та матеріалів; роботи канцелярії суду по веденню нарядів; роботи секретарів судового засідання, помічників суддів та перевірка своєчасності і достовірності внесення даних в КП “Д-3” секретарями судових засідань, помічниками суддів та секретарями суду; облік та збереження судових справ, речових доказів, печаток та штампів, правильність ведення документів у Южноукраїнському міському суді Миколаївської області, про що складено та направлено до ТУ ДСА України в Миколаївській області довідку.
Первинний облік документів в Южноукраїнському міському суді ведеться у відповідності до вимог Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах та Положення про автоматизовану систему документообігу загальних судів.
Організацією первинного обліку займаються:
- керівник апарату суду та заступник керівника апарату — організація роботи по реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, організація та перевірка роботи секретарів судових засідань та перевірка своєчасності і достовірності внесення даних в КП Д-3 секретарями судових засідань, помічниками суддів та секретарями суду, організація обліково-статистичної роботи, перевірка правильності ведення комп’ютерного обліку кримінальних, цивільних, адміністративних справ та матеріалів про адміністративні правопорушення.
- старший секретар суду та секретарі суду – ведуть облік справ та матеріалів цивільного, адміністративного судочинства, кримінального провадження та справ про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог Інструкції та Положення про АСДС уся вхідна і вихідна кореспонденція та внутрішні документи реєструються в АСДС. На кожен документ, у тому числі і процесуальний, в автоматизованій системі створюється реєстраційна картка. Документи, що надійшли напередодні розгляду справи або в день розгляду справи після їх реєстрації в АСДС із зазначенням дати і часу отримання цих документів, негайно передаються суддям, в провадженні яких знаходяться вказані справи. Кожній судовій справі (кримінальному провадженню) надається єдиний унікальний номер, який формується відповідно до Положення про АСДС.
Дані обліку відображаються у обліково-статистичних картках відповідно до руху справи, в журналах розгляду судових справ і матеріалів суддею.
Організовують і здійснюють контроль за достовірністю, об'єктивністю та цілісністю подання статистичної інформації про роботу Южноукраїнського міського суду голова суду, керівник апарату та головний спеціаліст із судової статистики.
З метою забезпечення якісного, повного та достовірного складання статистичних звітів про роботу суду за відповідний період, регулярно здійснюється перевірка внесення в КП “Д-3” відповідних відміток, а саме: дат майбутніх судових засідань по кримінальним провадженням з обов'язковим відображенням їх в обліково-статистичних картках, дати відкриття провадження (обов'язкове її приєднання), зупинення, відновлення провадження, приводи та їх виконання, типи і причини не розгляду, з розшифровкою “Інші підстави”, дати та результати розгляду, в тому числі в учасниках, інформації про посилання на рішення ЄСПЛ та Конвенції з прав людини; заповнення карток на особу, стосовно яких розглянуто кримінальні провадження та збиткових карток, де шкода встановлена судом; виправлення блокуючих помилок та включення ОСК до статистичного звіту секретарями судових засідань та помічниками суддів; для належного обліку особи — відмітки про рід занять, результати розгляду справ, громадянство, вік, належність до військової служби та інше — у картку “додаткові відомості про учасників провадження”; найменування боржника, дату рішення та суму стягнення — при направленні виконавчого документа; запобіжні заходи в п.47 у картку «додаткові відомості про учасників процесу». Особлива увага приділена справам, що перебувають в провадженні понад 6 місяців, 1 рік, 2 роки. Також відображення в ОСК на справу і картці на особу, стосовно якої розглядається кримінальне провадження інформації про надходження кримінального провадження у формі приватного обвинувачення; провадження за клопотаннями про розгляд у спрощеному провадженні (кримінальні проступки), провадження щодо неповнолітніх, жінок, пов'язані з насильством в сім'ї та провадження з угодами про примирення та визнання винуватості. Також моніторяться залишки по суддям, дати та результати розгляду справ і матеріалів.
Відповідальними особами за складання статистичних звітів є головний спеціаліст з судової статистики та секретарі суду. Ці працівники мають значний досвід роботи оскільки працюють у суді тривалий час.
Обов'язки по заповненню в КП «Д-3» карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальне провадження, покладено на помічників суду, у відповідності до вимог Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальне провадження, перевірку та облік яких здійснює головний спеціаліст з судової статистики.
5.Складання звітів за 2024 рік про стан здійснення правосуддя Южноукраїнським міським судом
З метою забезпечення якісного, повного та достовірного складання статистичних звітів про роботу суду за відповідний період, протягом року та перед початком звітного періоду головним спеціалістом із судової статистики здійснюється перевірка внесення даних в КП “Д-3”.
Статистичні звіти про роботу суду складені за допомогою КП «Діловодство-3» та направлені до ТУ ДСА України Миколаївської області своєчасно, затверджені без зауважень. Звітними періодами є місяць, квартал, рік.
Щомісяця мною готувалися та своєчасно направлялися: інформація щодо винесених відносно військовослужбовців Збройних сил України рішень за вчинення адміністративних та кримінальних правопорушень, інформація про виборців, інформація щодо справ про визнання громадянина безвісно відсутнім, про скасування рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення його померлим, інформацію щодо кількості відкладених кримінальних справ з причин не доставки підсудних конвоєм, інформацію щодо направлених виконавчих документів про стягнення судового збору, штрафу (як засобу процесуального примусу), звіт про опрацювання запитів на публічну інформацію, інформація по актуальним номерам телефонів, з відображенням на сайті суду.
Квартальні контролі та звіти: за формою № 1-ЄЗ, інформація щодо карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження, звіт щодо забезпечення незалежності та безпеки суддів, інформацію щодо застосування судом окремих положень КПК України при розгляді кримінальних проваджень, згідно запиту Вищого спеціалізованого суду України, узагальнена інформація щодо розглянутих справ за участю присяжних, звіт про пресслужбу суду.
Річні (піврічні не направляються, але формуються): статистичні звіти за формами № 1-мзс, за формою № 10, 1-ЛТ, 1-к, 1-а, 1-ц, 1-п, 6-7-8, 1-ПК за 2024 рік (до 5-го, 10-го січня), інформацію про зміну залишків, пояснення до звітів (за необхідності), базові показники роботи суду (РСУ), аналіз здійснення судочинства, аналіз звернень громадянин, аналіз обліково-статистичної роботи, аналіз стану здійснення правосуддя, інформація про навантаження суддів із кількістю змінених/скасованих рішень. Після затвердження звіти оприлюднюються на вебсайті суду.
Також готуються кількісні і якісні показники роботи суддів Южноукраїнського міського суду за запитами ВККС України.
Крім того, в суді відповідальною особою (енергоменеджером) ведеться контроль за використанням енергоносіїв, про що щомісячно подається звіт.
Щоп’ятниці протягом року до ТУДСА України в Миколаївській області направляється інформація про електроживлення приміщення суду, інформація про резонансні справи, пов’язані з війною.
Крім того, за запитами вищих інстанцій чи відповідних установ стосовно статистичних даних мною готуються відповіді у визначений запитувачем чи законом строк.
У статистичних звітах суду відображається точна та достовірна інформація про стан судочинства та загальні показники роботи, які подаються вчасно, у відповідні строки до Миколаївського апеляційного суду, ТУ ДСА в Миколаївській області, ДСА України, Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури.
У січні та у березні 2024 року було підготовлено та направлено на адресу ВККС України суддівське досьє за 2023 рік. Для підготовки суддівського досьє було опрацьовано статистичну звітність по суддям за 2023 рік, обліковано та проаналізовано скасовані і змінені рішення з визначенням порушень норм матеріального чи процесуального права, розглянуті справи і матеріали з порушенням строків, оскаржувані та не оскаржувані процесуальні рішення, всі ухвалені процесуальні рішення по видам судочинства.
5.Електронне судочинство та Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС)
З 2013 року в місцевих і апеляційних судах загальної юрисдикції запроваджено порядок обміну електронними документами між судом та учасниками процессу.
Для обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, необхідно зареєструватися в системі «Електронний суд», яка створена. Для цього потрібно зареєструватися на вебпорталі за адресою: https://cabinet.court.gov.ua, за допомогою електронного (кваліфікованого) цифрового підпису (КЕП).
Електронним цифровим підписом є вид електронного підпису, отриманого внаслідок криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується й дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладають за допомогою особистого ключа та перевіряють за допомогою відкритого ключа.
Електронний цифровий підпис можуть використовувати юридичні та фізичні особи як аналог власноручного підпису для надання електронному документу юридичної сили.
Юридична сила електронного документа, підписаного ЕЦП, еквівалентна юридичній силі паперового документа із власноручним підписом правомочної особи та печаткою.
Згідно з вимогами розділу XI Положення про автоматизовану систему документообігу суду, приймання та реєстрація надісланих до суду учасниками судового процесу процесуальних документів повинні здійснюватись з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які вони мають створити в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua
Підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
У разі проведення судового засідання в режимі відеоконференції секретар судового засідання засобами підсистеми ЄСІТС забезпечує ведення протоколу (журналу) судового засідання в електронній формі та технічний запис судового засідання.
У випадку використання підсистеми відеоконференцзв'язку для здійснення фіксування судових засідань, що проводяться без застосування режиму відеоконференції, секретар судового засідання засобами підсистеми ЄСІТС забезпечує ведення протоколу (журналу) судового засідання в електронній формі та технічний запис судового засідання.
До матеріалів справи в паперовій формі за необхідності приєднується роздрукований паперовий примірник протоколу (журналу) судового засідання з посиланням на технічний запис судового засідання.
За заявою учасника справи та після сплати відповідного судового збору такий учасник може отримати копію технічного запису судового засідання на власний вибір шляхом: отримання засобами підсистеми відеоконференцзв'язку доступу до технічного запису судового засідання в Електронному кабінеті користувача; отримання запису на оптичному диску у виді файлу.
У зв’язку з переходом на дистанційну систему обслуговування органів державного Казначейства України з використанням кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів підписувачів, у тому числі для направлення подань про повернення помилково або надмірно сплаченого судового збору, Южноукраїнсий міський суд отримав електронну печатку.
Крім того в Южноукраїнському міському суді поступово впроваджується видача електронних виконавчих листів.
Висновки
Протягом 2024 року стан обліково-статистичної роботи в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області на належному рівні.
У статистичних звітах про роботу суду відображена точна і достовірна інформація про стан судочинства та загальні показники роботи, які подаються вчасно, без зауважень.
План роботи суду та Комунікаційна стратегія виконується в повному обсязі.
З веденням воєнного стану на території країни, головою суду було видано ряд розпоряджень, загалом воєнний стан не вплинув на обліково-статистичну роботу.
Перевагами електронного судочинства є економія часу суддів та інших учасників процесу; економія матеріальних витрат судів у зв'язку з витратами на надсилання документів учасникам процесу та утримання кадрових ресурсів учасників процесу; подання до суду позовних заяв та інших документів в електронному вигляді з використанням електронного підпису; можливість надання онлайн-консультацій і проведення онлайн-засідань; спрощений обмін інформацією та судовими документами через визначену електронну адресу тощо; доступність і відкритість правосуддя.
Як висновок, суттєво пришвидшується процес доставки документів, економляться кошти, а головне розширюється доступ громадян до правосуддя, адже будь хто, зареєструвавшись у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, може надсилати чи ознайомлюватися із документами процесу, в якому бере участь.
Інформаційне наповнення вебсайту здійснюється в повному обсязі, інформація вноситься періодично, у міру її створення.
Під час підготовки статистичних звітів за 2024 рік значно ускладнила роботу тривалий час перевірки і формування великомасивних звітів.
Адміністрацією суду вживаються всі можливі та необхідні заходи для забезпечення відправлення правосуддя на належному рівні.
В.о.голови
Южноукраїнського міського суду Олександр САВІН
Виконавець: головний спеціаліст
із судової статистики Ірина ЧЕРНУХА 05136 54626
_03_03.png)
