УЗАГАЛЬНЕННЯ практики розгляду Южноукраїнським міським судом Миколаївської області справ та матеріалів адміністративного судочинства за 2016 року

 Адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено КАС. При цьому під розумним строком визнається найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Кодекс адміністративного судочинства розрізняє наступні види судових рішень:

1) судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови;

2) судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали (ст. 158).

У 2016 році в провадженні Южноукраїнського міського суду перебувало 57 справ та матеріалів адміністративного судочинства, з них: надійшло – 57 справ.

Розглянуто 41 справ та матеріалів, що складає 71,9 % Залишок нерозглянутих справ та матеріалів на кінець звітного періоду – 16.

Судом закінчено провадження по 41 справі, з них:

• позовні заяви та справи – 36, в тому числі (28 – розглянуто, повернуті - 4, залишено без розгляду 1, відмовлено у відкритті провадження -3)

• заяви/клопотання – 5 (в порядку виконання судових рішень – 3, про забезпечення позову – 1, про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами - 1)

Структура розглянутих з прийняттям постанови адміністративних справ за категоріями:

• справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 6;

• справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері економіки – 1;

• справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 2;

• справи зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів - 1

• справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 16;

• справи зі спорів з приводу забезпечення юстиції – 1

• справи зі спорів з відносин публічної служби – 1.

Основними вимогами, що пред'являються до судових рішень є те, що вони повинні бути законними і обґрунтованими. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (ст.159 КАС "Законність і обґрунтованість судового рішення").

У 2016 році Южноукраїнським міським судом розглянуто справ адміністративного судочинства під час підготовчого судового засідання – 3, у скороченому провадженні – 1.

Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 25 справ.

Законодавством регламентовано порядок і строки апеляційного оскарження. Порядок оскарження, згідно зі ст. 186 КАС, наступний. Спочатку подається заява про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Потім пишеться сама скарга, яка має містити обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Протягом 2016 року в апеляційному порядку:

При розгляді справ адміністративного судочинства, суддями дотримуються всі вимоги чинного законодавства, зокрема Кодексу адміністративного судочинства України.

Голова Южноукраїнського міського

суду Миколаївської області О.І.Савін