2016 рік I півріччя

 А Н А Л І З

стану здійснення судочинства

Южноукраїнським міським судом Миколаївської області

за І півріччя 2016 рік.

І. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів

Згідно зі штатним розписом у І півріччі 2016 році в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області кількість суддів становила 6 осіб, в тому числі суддя Далматова Г.А., яка з 24.09.2013 по 30.07.2016 перебуває у відпустці по догляду за дитиною та досягнення нею віку 3-х років.

У І півріччі 2016 року в провадженні Южноукраїнського міського суду Миколаївської області перебувало 1032 справи та матеріали (кримінальні провадження, цивільні справи та матеріали цивільного судочинства, а також справи про адміністративні правопорушення, скарги, клопотання, подання (далі – справи та матеріали), з яких: перебували на розгляді на початок звітного періоду (залишок з 2015 р.) – 172, надійшло 860 справ, що на 40,9 % менше, ніж у минулому півріччі:

Середня кількість справ та матеріалів на одного суддю, що перебували на розгляді за І півріччя 2016 р. в розрахунку на одного суддю – 206 одиниць.

Із загальної кількості справ та матеріалів, що перебували на розгляді протягом звітного періоду розглянуто 794, залишок нерозглянутих справ та матеріалів складає 238.

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю – 159 одиниць, що на 58,4% менше, ніж у минулому півріччі.

Відсоток розгляду справ за І півріччя 2016 р., розрахований за формулою, рекомендованою Європейською комісією з питань ефективності правосуддя (методичний посібник «Застосування системи оцінювання роботи суду») складає 92,3% (кількість розглянутих справ – 794, поділена на кількість справ, які надійшли за звітний період – 860 та помножена на 100%).

ІІ. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ кримінального провадження

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 22.

У І півріччі 2016 р. розглянуто 42 справи кримінального провадження, з них:

32 – з постановленням вироку – 76,2 % від питомої ваги кримінальних проваджень, провадження в яких закінчено;

8 – із закриттям провадження у справі – 19,04 %

1 – із застосуванням примусових заходів виховного характеру – 2,4 %

1 – повернуто прокурору - 2,4 %

Структура розглянутих із постановленням вироку кримінальних проваджень за видами злочинів виглядає наступним чином:

• злочини проти життя та здоров’я особи – 2;

• злочини проти власності – 21;

• злочини у сфері господарської діяльності – 1;

• злочини проти громадської безпеки – 2;

• злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 1;

• злочини проти громадського порядку та моральності – 3;

• злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 2;

Протягом звітного періоду зупинено 5 кримінальних проваджень у зв’язку з оголошенням особи в розшук.

У І півріччі 2016 р. перебувало 4 справи кримінального провадження щодо 5-ти неповнолітніх, з яких розглянуто 4 (3 – з постановленням вироку, 1 – з застосуванням примусових заходів виховного характеру). При розгляді кримінальних справ судом дотримувались всі вимоги законодавства щодо особливостей провадження в справах про злочини, вчинені неповнолітніми.

Окремі ухвали щодо порушення законодавства при проведенні дізнання чи попереднього слідства не виносилися.

У І півріччі 2016 р. деякі рішення Южноукраїнського міського суду були скасовані та змінені в апеляційному порядку, а саме:

З фіксуванням судового процесу технічними засобами у І півріччі 2016 р. році розглянуто 42 кримінальних провадження, що складає 100% від загальної кількості справ кримінального судочинства, провадження в яких закінчено.

Оперативність розгляду судами справ.

Протягом І півріччя 2016 року 1 кримінальна справа (467/824/16-к, 1кп-46/2016) призначена до підготовчого судового засідання з порушенням строків, передбачених ст. 314 КПК України.

У І півріччі 2016 року кількість кримінальних справ з обвинувальним актом призначених до судового розгляду, з порушенням строків, передбачених ст.316 КПК України становить 0.

На кінець звітного періоду кількість кримінальних проваджень, за якими особи трималися під вартою і рахувалися за судом понад 6 місяців складає – 0 справ.

Протягом І півріччя 2016 р. було відкладено розгляд 47 матеріалів кримінального провадження.

Чинниками, що впливають на оперативність розгляду кримінальних справ являються: неявка у судове засідання підсудних, обвинувачених, неявка свідків, потерпілих, захисників, проведення експертиз, невиконання постанов про примусовий привід підсудних, свідків, потерпілих у судові засідання, перевантаженість суддів справами в зв’язку з перебуванням інших суддів на лікарняному, у відпустках.

Судом у І півріччі 2016 року при розгляді кримінальних справ з обвинувальним актом вживались такі процесуальні заходи, як: привід обвинуваченого – 4.

Відомості про призначені покарання (за вироками, що набрали законної сили).

Южноукраїнським міським судом за результатами розгляду кримінальних проваджень протягом І півріччя 2016 р. було засуджено 35 осіб, з них до позбавлення волі на певний строк – 6 осіб, що складає 17,14% від загальної кількості засуджених., інші види покарання:

Також було постановлено 1 виправдовувальний вирок (від 22.01.2016 р по кримінальній справі з обвинувальним актом №1–кп /486/1/2016 за обвинуваченням Цибак Т.Б., Цибак К.С., які обвинувачуються   у вчиненні злочину  за  ч.3 ст.28  ч. 1 ст. 203-2 КК України,  апеляційним судом вирок скасовано.

ІІІ. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ цивільного судочинства

У І півріччі 2016 року в Южноукраїнському міському суді перебувало на розгляді 590 справ та матеріалів цивільного судочинства, з яких надійшло – 461 справа та матеріал, залишок нерозглянутих на початок звітного періоду – 129 справ та матеріалів.

Розглянуто 418 справ та матеріалів, що складає 70,8% від загальної кількості справ та матеріалів цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду. Залишок нерозглянутих справ та матеріалів цивільного судочинства на кінець звітного періоду – 172 (29,1% від загальної кількості справ та матеріалів цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду).

Кількість справ цивільного судочинства, розглянутих у І півріччі 2016 р., за категоріями має такий вигляд:

справи позовного провадження - 359 ( 85,9 % від загальної кількості розглянутих);

справи окремого провадження - 37 ( 8,9 % від загальної кількості розглянутих);

справи наказного провадження - 22 (5,3 % від загальної кількості розглянутих);

З 359 розглянутих справ позовного провадження: 307 справ – розглянуто, 26 – повернуто, 4 – відмовлено у відкритті провадження.

Крім того, перебували справи інших категорій:

• 2 заяви про перегляд заочного рішення, з яких розглянуто 1, повернуто – 1;

• 14 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень з яких розглянуто 12, в тому числі задоволено – 8, відмовлено у відкритті провадження – 2, залишено без розгляду – 2;

• 8 скарг на дії або бездіяльність державного виконавця з яких розглянуто 6 , в тому числі задоволено – 2, відмовлено – 2, залишено без розгляду – 1 скарга;

• 2 судових доручень інших судів з яких розглянуто 2,

• 1 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню

Справ, за позовами про відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду до Южноукраїнського міського суду у І півріччі 2016 р. не надходило (як і у 2015 році).

У І півріччі 2016 р. постановлено 1 окрему ухвалу.

Структура цивільних справ позовного провадження, розглянутих у звітному періоді (307), за категоріями має такий вигляд:

- спори про право власності та інші речові права – 10 ( 3,3%);

- спори, що виникають із договорів – 92 (30 %);

- спори про не договірні зобов’язання – 6 (1,95 %);

- спори про спадкове право – 6 (1,95 %);

- спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 2 (0,65%);

- спори,що виникають із житлових правовідносин – 25 (8,1 %);

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 156 ( 50,8%);

- спори, що виникають із трудових правовідносин – 5 (1,6 %);

- спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» - 1 (0,3 %);

- звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису) – 4 (1,3 %).

Кількість справ, розглянутих з фіксуванням судового процесу технічними засобами – 217.

У І півріччі 2016 р. деякі рішення Южноукраїнського міського суду були скасовані та змінені в апеляційному порядку, а саме:

ІV. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ адміністративного судочинства

У І півріччі 2016 році в провадженні Южноукраїнського міського суду перебувало 24 справи та матеріали адміністративного судочинства, з них: надійшло 24 справ, розглянуто 14; залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 10.

В тому числі: заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в кількості 1, яка судом розглянута; клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень в кількості 1 , з яких: розглянуто – 1; клопотання, заяви, подання про забезпечення позову – 1, розглянуто – 1.

Кількість справ, розглянутих з фіксуванням судового процесу технічними засобами – 7.

4 постанови скасовано апеляційним судом, що становить 28,6 % від загальної кількості розглянутих справ адміністративного судочинства.

V. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ про адміністративні правопорушення

У І півріччі 2016 р. в Южноукраїнському міському суді перебувало на розгляді 193 справи про адміністративні правопорушення, з яких надійшло – 182 справ, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складає 11 справ (в тому числі 1 справа в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення, яка розглянута). Для належного оформлення повернуто органам, що склали протоколи 3 справи.

Закінчено провадження по 155 справам щодо 155 осіб, 80,3 % загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді, з яких:

- про накладення адміністративного стягнення – стосовно 113 осіб, або 72,9 % від числа осіб стосовно яких справи розглянуто;

- закрито – стосовно 42 осіб, 27,1 % від числа осіб стосовно яких справи розглянуто, з яких :

- зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – стосовно 19 осіб, або 12,3 % від числа осіб, стосовно яких справи розглянуто;

- відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – стосовно 16 осіб або 8,75 %

- у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП - стосовно 7 особи або 4,5 % від числа осіб, стосовно яких справи розглянуто.

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 34 (21,9% загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді.

За своїми видами стягнення розподіляються таким чином:

• штрафи – 89 (78,8 % від загальної кількості накладених стягнень

• попередження – 5 (4,4 % від загальної кількості накладених стягнень

• адміністративний арешт – 4 (3,5 % від загальної кількості накладених стягнень

• позбавлення спеціального права – 1 (0,9 % від загальної кількості накладених стягнень

• громадські роботи – 14 (12,4 % від загальної кількості накладених стягнень

Сума накладеного судом штрафу становить 78 866 грн.. Добровільно сплачено 46 226 гривень.

1 постанова по справам про адміністративні правопорушення скасована апеляційним судом, що становить 0,6 % від загальної кількості розглянутих справ адміністративного судочинства.

VІ Підстави скасування рішень суду:

У І півріччі 2016 р. із загальної кількості розглянутих справ, за результатами апеляційного оскарження, було скасовано 45, що становить 5,7% від загальної кількості розглянутих справ та змінено 16 рішень, що становить 2,01% від загальної кількості розглянутих справ.

Підставами скасування рішень здебільшого були:

• неповне з’ясування судом обставин, що мають значення справи,

• недоведеність обставин, що мають значення справи, які суд вважав встановленими,

• невідповідність висновків суду обставинам справи,

• порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права, та інші.

VІІ. Висновки та пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства

Таким чином, судочинство здійснюється Южноукраїнським міським судом Миколаївської області на підставі основних засад, закріплених в ст. 129 Конституції України.

Забезпечення судом права на звернення людини до суду за захистом своїх прав та інтересів забезпечується в повній мірі, відповідно до законодавства України, без привілеїв та обмежень, соціального походження, майнового стану, політичних чи інших переконань.

Стан здійснення судочинства порівняно з 2015 роком залишився на тому ж достатньо високому рівні, середньомісячне надходження справ на 1 суддю міського суду в порівняні з 2015 роком зменшилося.

При цьому рівень матеріально-технічного забезпечення суду залишається недостатнім: не вистачає комп'ютерної та офісної техніки, застарілі звукозаписувальні засоби, недостатнє забезпечення канцелярськими товарами та знаками поштової оплати, що негативно впливає на роботу суду.

Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства:

1. Збільшення штатної чисельності працівників суду;

2. Покращення матеріально-технічного забезпечення діяльності суду.

3. Подальше здійснення судової реформи.

Голова Южноукраїнського міського суду                                                                                                                                                    В.О.Падалка

Виконавець Чернуха І.О. 05136/54626