А Н А Л І З стану здійснення судочинства Южноукраїнським міським судом Миколаївської області за І півріччя 2017 року

А Н А Л І З

стану здійснення судочинства

Южноукраїнським міським судом Миколаївської області

за І півріччя 2017 року.

 

1. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів

1.1 У І півріччі 2017 р. в провадженні Южноукраїнського міського суду перебувало 1080 справ:

з них: 252 – залишок 2016 року, 828 – надійшло у І півріччі 2017 р.

з яких: розглянуто – 802, залишок не розглянутих - 278

Отже, у І півріччі 2017 року до Южноукраїнському міському суді Миколаївської області надійшло 828 справ, що 3,9% менше ніж надходження І півріччя 2016 р.

Категорія справ	Надійшло	% від загальної кількості справ, що надійшли до суду
справи кримінального судочинства	190	22,9%
справи цивільного судочинства	388	46,9
справи адміністративного судочинства	41	5
справи про адміністративні правопорушення	209	25,2
Усього:	828

Загальна кількість справ, що надійшли до суду у порівнянні з І півріччям 2016 року зменшилася (І півріччя 2016 – 860, І півріччя 2017 - 828) за рахунок справ цивільного судочинства, проте кількість надходження справ про адміністративні правопорушення збільшилася на 12%, що на загальну кількість справ ніяк не вплинуло.

1.2 Структура справ кримінального судочинства

	Перебувало в провадженні		Кількість розглянутих
	Усього справ	У тому числі надійшло у звітному періоді
справи кримінального провадження	78	61	40
справи в порядку виконання судових рішень	26	26	22
справи про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження	79	78	77
справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб	16	15	16
справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	16	15	16
справи за заявами про відвід під час досудового розслідування	9	9	7
справи в порядку надання міжнародної правової допомоги	1	1	1
справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами	2	0	2
УСЬОГО	211	190	165

 

1.3

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про навантаження суддів Южноукраїнського міського суду

за І півріччя 2017 року

 

№ п\п	Назва показника	Всього
				Савін О.І.		Волкова О.І.	Франчук О.Д.
1.	Розглянуто справ всіх категорій	802	314		148	340
2.	Розглянуто справ кримінального судочинства, у тому числі:	165	59		22	84
	- кримінальні справи (1кп)	40	15		4	21
	- розгляд питань у порядку виконання судових рішень (1в)	22	11		4	7
	- клопотання правоохоронних органів та скарги на їх дії та рішення, заяви про відвід (1кс)	100	32		14	54
	- заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (1о)	2	0		0	2
	- інші	1	1		0	0
3.	Розглянуто справ цивільного судочинства, у тому числі:	398	150		83	165
	- позовне провадження	324	122		65	137
	- окреме провадження	32	12		8	12
	- наказне провадження	8	0		5	3
	- інші категорії	34	16		5	13
4.	Розглянуто справ адміністративного судочинства	45	15		10	20
	- адміністративні справи	38	14		8	16
	- інші категорії	7	1		2	4
5.	Розглянуто справ про адміністративні правопорушення:	194	90		33	71
	- справи про адміністративні правопорушення, з них:	194	90		33	71
	дотримання ЗУ "Про запобігання корупції"	1	0		0	1
	- виконання постанов у справах про адмін. правопорушення	0	0		0	0

У І півріччі 2017 р. у Южноукраїнському міському суді працює 3 судді: Савін О.І., Франчук О.Д., Волкова О.І..

Суддя Далматова Г.А. перебуває у відпустці по догляду за дитиною.

Найбільше справ розглянуто суддею Франчук О.Д. – 340, найменше суддею Волковою О.І. – 148, суддею Савіним О.І., враховуючи адміністративну посаду голови суду та обов’язки судді-спікера розглянуто 314 справ і матеріалів всіх категорій, хоча коефіцієнт 1, визначений зборами суддів, для всіх однаковий за для забезпечення рівномірного розподілу справ.

Якщо порівняти навантаження суддів, можна зазначити, що воно безперечно збільшилося, адже у І півріччі 2016 р. правосуддя відправляли 5 суддів (кількість розглянутих справ всіх категорій складає 792), а у І півріччі 2017 р. – 3 судді, кількість розглянутих справ всіх категорій складає 802.

Порівняльна характеристика базових показників роботи виглядає наступним чином:

	І півріччя 2016	І півріччя 2017	Відхилення +
Відсоток розгляду справ	92,33%	96,9%	4,57
Середня кількість розглянутих справ і матеріалів на одного суддю	159	267	108
Середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в звітний період в розрахунку на одного суддю	206	360	154
Середня тривалість розгляду справи (днів)	38	57	19

Відсоток розгляду справ розрахований за формулою, рекомендованою Європейською комісією з питань ефективності правосуддя (методичний посібник «Застосування системи оцінювання роботи суду») - кількість розглянутих справ поділена на кількість справ, які надійшли за звітний період та помножена на 100%.

Щодо апеляційного перегляду справ, можна зазначити наступне:

	Савін О.І.		Волкова О.І.		Франчук О.Д.
	скасовані	змінені	скасовані	змінені	скасовані	змінені
Кримінальне судочинство	0	1	5	1	4	3
Цивільне судочинство	6	2	5	0	11	4
Адміністративне судочинство	3	1	2	0	0	0
Справа про адміністративні правопорушення	0	0	1	0	0	0
Усього:	9	4	13	1	15	7

 

1.4. Структура розглянутих справ кримінального судочинства

 

	Кількість розглянутих	% від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження
			справи кримінального провадження	40	24,2
справи в порядку виконання судових рішень	22	13,3
справи про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження	-	-
справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб	77	46,6
справи за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування	16	9,7
справи за заявами про відвід під час досудового розслідування	7	4,2
справи в порядку надання міжнародної правової допомоги	1	0,6
справи про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами	2	1,2
УСЬОГО	165	-

 

Усього розглянуто 165 справ кримінального судочинства, що складає 20,6% загальної кількості розглянутих справ (802).

Справ цивільного судочинства розглянуто 398, що складає 49,6% загальної кількості розглянутих справ (802).

Справ адміністративного судочинства розглянуто 45, що складає 5,6% загальної кількості розглянутих справ (802).

Справ про адміністративні правопорушення розглянуто 194 (справ в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення -0), що складає 24,2% загальної кількості розглянутих справ.

Кількість розглянутих справ в порівнянні з І півріччям 2016 р. зросла на 10 одиниць – 1,2%, хоча і кількість суддів, що відправляли правосуддя зменшилася.

2. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ кримінального провадження

2.1. Перебувало справ кримінального провадження 211, що на 6,6% менше ніж у І півріччі 2016 році (225).

Закінчено провадження у 40 справах, що складає 5% від загальної кількості справ всіх категорій, що розглянуті (802), 24,2% від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (165), 3,7% від кількості справ, що перебували в провадженні (1080).

Залишок не розглянутих справ кримінального провадження на кінець звітного періоду – 46: (кримінальних проваджень – 38, справи за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб – 2, справи за заявами про відвід під час досудового розслідування - 2, справи в порядку виконання судових рішень - 4).

2.2. У І півріччі 2017 р. розглянуто 40 кримінальних проваджень, з них:

34 – з постановленням вироку – 85 % від питомої ваги кримінальних проваджень, провадження в яких закінчено (40);

1 – із закриттям провадження у справі – 2,5 %

4 – повернуто прокурору – 10 %

1- відмовлено в затвердженні угоди і повернуто прокурору для продовження досудового розслідування – 2,5%

2.3. Структура розглянутих із постановленням вироку кримінальних проваджень за видами злочинів виглядає наступним чином:

• злочини проти життя та здоров’я особи – 3;

• злочини проти власності – 27;

• злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 9;

• злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів - 1

2.4. У І півріччі 2017 р. перебувало 4 справи кримінального провадження щодо 7-ти неповнолітніх, з яких розглянуто 2 (2 – з постановленням вироку, засуджено 2 особи), 2 справи відносно 5 осіб не розглянуто.

При розгляді кримінальних справ судом дотримувались всі вимоги законодавства щодо особливостей провадження в справах про злочини, вчинені неповнолітніми.

2.5. Кримінальних справ про злочини, вчинені в складі організованих груп -0

Проваджень про злочини, вчинені в складі злочинних організацій – 0.

2.6. Кримінальних проваджень не розглянуто 38, з них : зупинено 3 (7,9% загальної кількості не розглянутих справ), у тому числі у зв’язку з розшуком – 3.

2.7. Відповідно до довідки (рядок 13) до Розділу 2 форми звіту 1-1, кількість осіб, звільнених з-під варти, за результатами розгляду справ у суді - 0, у тому числі: звільнення з-під варти у зв’язку із засудженням особи до інших мір покарання, не пов’язаних із позбавленням волі на певний строк, з постановленням виправдувального вироку.

2.8. Южноукраїнським міським судом протягом І півріччя 2017 року було розглянуто 6 клопотань про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою, із них задоволено – 3, відмовлено – 3. Два (2) клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою не розглянуті.

2.9. В провадженні Южноукраїнського міського суду перебувало 15 скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з яких слідчими суддями розглянуто 15 (6 – повернуто, 5 – задоволено, 1 – відмовлено, 2- відмовлено у відкритті провадження, 1 – без розгляду)

2.10. Кримінальних проваджень у формі приватного обвинувачення перебувало – 0

 

3. Виправдувальні вироки

3.1. Протягом І півріччя 2017 року було постановлено суддею Савіним О.І. один (1) виправдувальний вирок (від 15.03.2017 р по кримінальній справі з обвинувальним актом № 486/1464/15-к за обвинуваченням Фоміної В.С., які обвинувачуються   у вчиненні злочину  за  ч. 1 ст. 190, ч. 1, ч. 4  ст. 358   КК України,  апеляційну скаргу подано, але апеляційним судом Миколаївської області не розглянуто.

4. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили)

4.1. Южноукраїнським міським судом за результатами розгляду кримінальних проваджень протягом І півріччя 2017р. було засуджено 35 осіб, з них до позбавлення волі на певний строк – 12осіб, що складає 34,3% від загальної кількості засуджених, штраф – 13, 10 осіб звільнено від відбування покарання, у тому числі з випробуванням.

4.2. Призначення судом додаткових покарань протягом звітного періоду:

- конфіскація майна - 1

5. Оперативність розгляду Южноукраїнським міським судом справ.

Порушення процесуальних строків при розгляді справ та порушення строків утримання осіб під вартою при розгляді кримінальних справ

5.1. Не призначено до підготовчого провадження понад 5 діб – 0.

Не розглядаються більше 10 діб з дня постановлення ухвали про призначення судового розгляду – 10.

5.3 Залишок кримінальних проваджень (без урахування справ, провадження в яких зупинено (3)) – 35 – 44,8 % від кількості кримінальних проваджень, що перебували в провадженні (78).

5.4. Загальна кількість нерозглянутих матеріалів кримінального провадження, за якими особи тримаються під вартою і рахуються за судами понад 6 місяців – 1.

5.5. Залишок кримінальних проваджень (без урахування справ, провадження в яких зупинено (3)), нерозглянутих в строк понад 6 місяців -2, понад 1 рік до 2 років – 1, понад 2 роки – 0. Основною причиною відкладень розгляду цих справ було зупинення провадження, експертиза, відвід судді в той чи інший період.

Безпідставного відкладення розгляду справ та оголошення довготривалих безпідставних перерв не було.

5.6 Чинники, що впливали на оперативність розгляду судом кримінальних проваджень за І півріччя 2017 рік:

 

Усього відкладено розгляд матеріалів кримінального провадження	102
Нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою	4
Неприбуття обвинуваченого	35
Неприбуття прокурора	1
Неприбуття захисника	5
Неприбуття свідків, потерпілих	18
Інші підстави	39

Крім того, на оперативність розгляду кримінальних проваджень впливають інші непередбачувані чинники, такі як лікарняні, суттєво збільшена завантаженість, проте судді вживають всіх необхідних заходів з метою забезпечення своєчасності розгляду справ. 5.7. Заходи, вжиті судами для підвищення оперативності розгляду матеріалів кримінального провадження: застосовано привід обвинуваченого – 7, з них не виконано 5 (71,4% питома вага ), привід свідка - 1

6. Застосування практики Європейського суду з прав людини.

Суддями Южноукраїнського міського суду широко застосовується практика Європейського суду з прав людини.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Практика вирішення слідчими суддями питань, пов’язаних із слідчими (розшуковими) діями.

Протягом 2016 року до Южноукраїнського міського суду не надходили та не розглядались:

• скарги на постанови слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, в тому числі скарги на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про залучення експерта,

• клопотання сторони захисту про залучення експерта, поданих після відмови слідчого, прокурора в задоволенні такого клопотання (ч. 1 ст. 244 КПК);

• клопотання про проведення допиту свідка (свідків) в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 225 КПК, про проведення допиту тяжко хворого свідка, потерпілого в ході виїзного судового засіданні на підставі ч. 2 ст. 225 КПК;

• клопотання про примусове залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи, в тому числі про примусове відібрання зразків для експертизи,

що підтверджується даними звіту за І півріччя 2017 рік (розділ 5 форма 1-1).

 

8. Кримінальні провадження на підставі угод

Кримінальні провадження, надіслані до суду для затвердження угоди про примирення між потерпілим та підозрюваним (обвинуваченим) - 5, з них: задоволено (затверджені) 1, 4 – не розглянуто.

Кримінальні провадження, надіслані до суду для затвердження угоди про визнання винуватості – 2 (1 – відмовлено в затвердженні, повернуто прокурору, 1 – затверджено угоду про визнання винуватості).

В апеляційному порядку рішень по справам кримінального судочинства всього скасовано – 9, змінено – 5.

9. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ цивільного судочинства

У І півріччі 2017 року в Южноукраїнському міському суді перебувало на розгляді 569 справ та матеріалів цивільного судочинства, з яких надійшло – 388 справа та матеріал, залишок нерозглянутих на початок звітного періоду – 181 справ та матеріалів.

Розглянуто 398 справ та матеріалів, що складає 69,9% від загальної кількості справ та матеріалів цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду. Залишок нерозглянутих справ та матеріалів цивільного судочинства на кінець звітного періоду – 171 (30,1% від загальної кількості справ та матеріалів цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду).

Кількість справ цивільного судочинства, розглянутих у І півріччі 2017 р., за категоріями має такий вигляд:

справи позовного провадження - 324 ( 81,4 % від загальної кількості розглянутих);

справи окремого провадження - 32 ( 8 % від загальної кількості розглянутих);

справи наказного провадження - 8 (2 % від загальної кількості розглянутих);

інші категорії - 34 (8,5 % від загальної кількості розглянутих);

З 324 розглянутих справ позовного провадження: 304 справ – розглянуто, 18 – повернуто, 2 – відмовлено у відкритті провадження.

Крім того, перебували справи інших категорій:

• 5 заяв про перегляд заочного рішення,

• 1 заява про перегляд рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами

• 27 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень

• 11 скарг на дії або бездіяльність державного виконавця

• 3 судових доручень інших судів

• 1 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню

Залишок не розглянутих матеріалів на кінець звітного періоду – 16.

Структура цивільних справ позовного провадження, розглянутих у звітному періоді (304), за категоріями має такий вигляд:

- спори про право власності та інші речові права – 7 ( 2,3%);

- спори, що виникають із договорів – 88 (28,9 %);

- спори про не договірні зобов’язання – 12 (3,9 %);

- спори про спадкове право – 4 (1,3 %);

- спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 2 (0,7%);

- спори,що виникають із житлових правовідносин – 19 (6,25 %);

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 165 ( 54,3%);

- спори, що виникають із трудових правовідносин – 3 (1 %);

- звільнення майна з-під арешту (виключення майна з опису) – 3 (1 %).

- інші (про повернення надміру виплачених коштів по щомісячної адресної допомозі внутрішньо переміщеній особі) – 1 (0,3%)

В апеляційному порядку рішень по справам цивільного судочинства всього скасовано – 22, змінено – 6.

 

10. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ адміністративного судочинства

У І півріччі 2017 році в провадженні Южноукраїнського міського суду перебувало 57 справ та матеріалів адміністративного судочинства, з них: надійшло 41 справ, розглянуто 45; залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 12.

В тому числі розглянуто: клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень– 5; клопотання, заяви, подання про забезпечення позову – 2.

5 постанов скасовано апеляційним судом, 1 – змінено.

 

11. Розгляд Южноукраїнським міським судом справ про адміністративні правопорушення

У І півріччі 2017 р. в Южноукраїнському міському суді перебувало на розгляді 243 справ про адміністративні правопорушення, з яких надійшло – 209 справ, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складає 49 справ.

Справ у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення – 0.

Для належного оформлення повернуто 23 справи.

Закінчено провадження по 171 справам щодо 171 особи, 70,3 % загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді, з яких:

- про накладення адміністративного стягнення – стосовно 82 особи

- про застосування заходів впливу, передбачених ст. 24-1 КУпАП – 2 особи

- закрито – стосовно 87 осіб, з яких :

- зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – стосовно 22 осіб

- відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – стосовно 15 осіб

- у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП - стосовно 49 особи

- у зв’язку зі смертю – 1 особа

Розглянуто справ про корупційні правопорушення (порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів ст.172-7) надійшло (перебувало) – 3, розглянуто – 1

Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 49 (20,2% загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді (243).

За своїми видами адміністративні стягнення розподіляються таким чином:

• штрафи – 68 (82,9 % від загальної кількості накладених стягнень (82))

• попередження – 1 (1,2 % від загальної кількості накладених стягнень)

• адміністративний арешт – 1 (1,2 % від загальної кількості накладених стягнень)

• громадські роботи – 12 (14,6 % від загальної кількості накладених стягнень).

Конфіскація предмета, грошей накладалось у виді додаткового стягнення - 0, як основний вид адміністративного стягнення конфіскація предмета, грошей не застосовувалась. .

Сума накладеного судом штрафу становить 95625 грн.. Добровільно сплачено 26282 гривень.

12. Звернення судових рішень до виконання

12.1 Розпорядження та виконавчі листи щодо звернення судових рішень до виконання у кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення Южноукраїнським міським судом надсилаються завжди своєчасно.

12.2. Южноукраїнським міським судом надсилаються своєчасно надсилаються справи до апеляційного суду за апеляціями, скаргами, поданнями.

12.3 Відповідно до вироків Южноукраїнського міського суду речові докази можуть бути знищені, повернуті потерпілому, рідко зберігатися в матеріалах справи.

 

13. Висновки

Южноукраїнський міський суду розглядає справи, віднесені процесуальним законом до його підсудності: цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, передбачених процесуальними законами. До того ж, слідчими суддями здійснюється судовий контроль за досудовим слідством, розгляд клопотань та скарг різного характеру, вирішення питань стосовно обирання запобіжного заходу та інше.

Судочинство здійснюється Южноукраїнським міським судом Миколаївської області на підставі основних засад, закріплених в ст. 129 Конституції України.

Забезпечення судом права на звернення людини до суду за захистом своїх прав та інтересів забезпечується в повній мірі, відповідно до законодавства України, без привілеїв та обмежень, соціального походження, майнового стану, політичних чи інших переконань.

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, в рамках проектів «Справедливе правосуддя», «Відкритий суд» запроваджує комунікаційну стратегію, яка спрямована на забезпечення прозорості та відкритості діяльності суду, з метою підвищення рівня довіри громадян до суду та формування позитивного іміджу судової влади в суспільстві.

Стан здійснення судочинства порівняно з минулим звітним періодом залишився на тому ж достатньо високому рівні.

При цьому рівень матеріально-технічного забезпечення суду залишається недостатнім: не вистачає оновленої комп'ютерної та офісної техніки, недостатнє забезпечення канцелярськими товарами та знаками поштової оплати, що ускладнює роботу суду.

 

14.Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства

1. Відновлення довіри суспільства до судової влади;

2. Професіоналізм та досконалість в роботі;

3. Дотримання засад доброчесності у здійсненні правосуддя;

4. Доступ до правосуддя;

5. Збільшення фінансування та підвищення ефективності використання ресурсів

6. Підвищення заробітної плати, в тому числі у відповідності з навантаженням

7. Суворе дотримання загальних правил етичної поведінки працівниками апарату суду, принципів професійності, принциповості та доброзичливості, професійної честі та гідності та інших.

8. Подальше здійснення судової реформи.

 

 

 

 

Голова Южноукраїнського міського суду О.І.Савін

Виконавець Чернуха І.О. 05136/54626