АНАЛІЗ стану обліково-статистичної роботи в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області за 2017 рік.

Відповідно до ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» та на виконання основних напрямків роботи Южноукраїнським міським судом проаналізовано стан обліку статистичної роботи за 2017 рік.

Під час проведення вище зазначеного аналізу було використано наступні матеріали: плани роботи суду на І і ІІ півріччя 2017 року та матеріали за результатами їх виконання; нормативно-правові акти, що регулюють питання обліку і реєстрації судових справ та матеріалів; методичні рекомендації щодо проведення огляду даних судової статистики.

1.Планування роботи судів та стан її виконання.

Планування роботи суду, проводиться по півріччях і включає в себе сукупність організаційних заходів, перелік питань та завдань, які необхідно виконати, строки їх виконання та відповідальних осіб.

План сформований у відповідності з примірними методичними рекомендаціями щодо його складання, до якого внесені всі актуальні питання, з них: проведення зборів суддів за підсумками звітного періоду, узагальнення судової практики, підвищення професійного рівня та ділової кваліфікації працівників апарату суду, перевірка роботи канцелярії суду, обліково-статистична робота, робота із зверненнями громадян, антикорупційне законодавство, зв'язки з громадськістю та інше.

Обліково-статистична робота в суді в 2017 році проводилась відповідно до вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів.

Протягом 2017 року, на виконання плану роботи суду, Южноукраїнським міським судом було підготовлено:

- Аналіз стану здійснення судочинства за 2016 рік.

- Узагальнення практику розгляду судом справ у порядку адміністративного судочинства за 2016 рік.

- Узагальнення практики розгляду судом справ кримінального судочинства за 2016 рік.

- Узагальнення практики розгляду судом справ цивільного судочинства за 2016 рік.

- Аналіз здійснення судочинства за І півріччя 2017

- Узагальнення практики розгляду справ про адміністративні правопорушення за І півріччя 2017 рік та закриття справ за малозначністю та закінченням строків накладення адміністративного стягнення

- Узагальнення практики розгляду справ про злочини вчинені неповнолітніми за І півріччя 2017рік.

Разом із запитами відповідних органів загалом проведено 14 аналізів та узагальнень.

Щопонеділка головою суду проводяться виробничі наради з суддями та працівниками апарату суду.

Відповідно до плану роботи суду кожну першу та третю середу місяця проводилися заняття з працівниками апаратів судів, згідно затверджених тем занять (на кожне півріччя окремо), де вивчалися Закони України, Інструкція про порядок передачі справ до архіву, Інструкція щодо заповнення карток на осіб, відносно яких розглянуто кримінальні справи, карток обліку сум шкоди та інші нормативно-правові акти, перевірявся рівень знань працівників з обліково-статистичної роботи та інше. У березні на заняття запрошувались працівники КЗ "Южноукраїнська міська лікарня" та Державної служби з надзвичайних ситуацій для проведення відповідних інструктажів.

Також відповідно до плану роботи суду активно впроваджуються система зв'язків з громадськістю, а саме: було написано загалом 18 статей та прес-релізів, викладено новини (69), організовано та проведено 5 прес-конференції та 2 брифінга, у грудні проведений день відкритих дверей для школярів, регулярно оновлюється та інформаційно наповнюється веб-сайт суду, включаючи фото та відео-звіти

2.Впровадження та вдосконалення роботи з обліково-статистичної роботи в автоматизованій системі документообігу суду.

З 1 січня 2011 року відповідно до ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», а також Положення про автоматизовану систему документообігу загальних судів, затвердженого Радою суддів України 26.10.2010 року № 30, в судах було впроваджено автоматизовану систему документообігу.

Зборами суддів від 28.08.2015 р. затверджено Засади використання автоматизованої системи документообігу суду, функціонування якої здійснюється відповідно до затверджених Засад.

Всі працівники апарату суду та судді користуються автоматизованою системою документообігу суду. Кожен з них працює в системі під своїм логіном і паролем, та мають право доступу до окремих розділів системи, відповідно до функційних обов'язків. Тільки керівники апарату суду, заступник керівника апарату суду, головні спеціалісти та провідний спеціаліст з ІТ мають право повного доступу до всіх розділів системи.

З 27.02.2012 року Державним підприємством «Інформаційні судові системи» в судіх впроваджено промислову версію КП «Д-3».

Програма КП «Д-3» з часом стає більш удосконаленою. У працівників, які займаються первинним обліком справ в КП «Д-3», хороші результати використання її в роботі .

Всі справи, які надходили до судів у продовж 2017 року, реєструвались та проходили автоматичний розподіл у системі.

3.Працівники судів, які займаються первинним обліком і судовою статистикою у судах.

Первинний облік документів в Южноукраїнському міському суді ведеться у відповідності до вимог Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах та Положення про автоматизовану систему документообігу загальних судів.

Організацією первинного обліку займаються:

- керівник апарату суду та заступник керівника апарату - організація та перевірка роботи секретарів судових засідань по заповненню журналів судового засідання, журналів прийому громадян помічниками та перевірка своєчасності і достовірності внесення даних в КП Д-3 секретарями судових засідань, помічниками суддів та секретарями суду, організація обліково-статистичної роботи, перевірка правильності ведення комп’ютерного обліку кримінальних, цивільних, адміністративних справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, складання статистичних звітів та контролів.

• секретарі суду - веде облік по кримінальних справах, скаргах приватного обвинувачення, матеріалах про застосування примусових заходів медичного характеру, по справах за постановою прокурора, слідчого за згодою прокурора щодо вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або вирішення питання щодо невстановлених осіб, про закриття провадження у справі у зв'язку із закінченням строків давності, веде облік по справах за поданням слідчих органів та скаргах на їх дії та рішення, облік по справах про адміністративні правопорушення та поданнях в порядку виконання справ про адміністративні правопорушення, по справах щодо розгляду в порядку виконання вироку.

• старший секретар суду – веде облік по справах позовного провадження, адміністративного провадження, по заявах про відновлення втраченого судового провадження, забезпечення позову, доказів у цивільних справах до подання позовної заяви, по заявах про перегляд заочного рішення, про скасування судового наказу, по скаргах на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, по справах щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у адміністративних справах, по заявах про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами рішення, що набрали законної сили у цивільних справах та адміністративних справах, справи окремого та наказного провадження;

Дані обліку відображаються у обліково-статистичних картках відповідно до руху справи та алфавітних покажчиках, контрольних журналах суддів, в журналах розгляду судових справ і матеріалів суддею.

Організовують і здійснюють контроль за достовірністю, об'єктивністю та цілісністю подання статистичної інформації про роботу Южноукраїнського міського суду здебільшого - керівник апарату судів та голова суду.

Відповідальними особами за складання статистичних звітів є такі працівники апарату: керівник апарату суду, секретарі суду та головний спеціаліст з судової статистики. Ці працівники мають значний досвід роботи оскільки працюють у суді тривалий час.

4.Робота з картками на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальну справу в суді.

Обов'язки по заповненню в КП «Д-3» карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальне провадження, покладено на помічників суду, у відповідності до вимог Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальне провадження, перевірку яких здійснює головний спеціаліст з судової статистики.

5.Складання звітів за 2017 рік про стан здійснення правосуддя Южноукраїнським міським судом.

Статистичні звіти та контролі складаються щомісячно (про застосування застави як запобіжного заходу, інформацію щодо кількості відкладених кримінальних справ з причин недоставки підсудних конвоєм, відомості про кількість скарг на дії державних виконавців, відомості про прийняття або скасування рішень щодо визнання осіб недієздатними, безвісно відсутніми чи скасування цим рішень, інформацію про виконавчі документи про стягнення судового збору, інформацію по корупційним правопорушенням, тощо), щоквартально (звіт щодо забезпечення незалежності і безпеки суддів, інформацію про кількість розглянутих справ за участю присяжних, інформацію відносно на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальне провадження, за формами №1-мзс, №1-л, №10), піврічні, річні (за формами № 1-Л, 1, 1-1, 1-мзс, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6-8, 10 за 2017 року, інформацію про зміну залишків, інформацію про навантаження суддів за 2017 року, пояснення до звітів за формами 2-Ц, 3, 6-8, інформацію про кількість судових рішень внесених до ЄДРСР, інформацію про кількість судових засідань проведених за допомогою відеоконференцзв'язку, інформацію про кількість надісланих текстів судових повісток у вигляді SMS-повідомлень, інформацію щодо карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто матеріали кримінального провадження за 2017 року, інформацію про кількість судових рішень винесених з посиланням на рішення Європейського суду з прав людини, аналіз стану роботи щодо впровадження SMS-повідомлень, інформацію щодо стану виконання Плану заходів щодо вдосконалення процедури фіксування судового засідання технічними засобами) та надаються у відповідні строки до апеляційного суду Миколаївської області, ТУ ДСА в Миколаївській області, ДСА України, Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури, Головного управління юстиції в Миколаївській області.

У статистичних звітах суду відображається достовірна інформація про стан

судочинства та загальні показники роботи, які подаються вчасно до ТУ ДСА України в Миколаївській області згідно складеного графіка.

Статистична звітність за 2017 рік складається у відповідності до Інструкції щодо форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів, Методичними рекомендаціями щодо заповнення форм звітності та внесення в ручному режимі в КП «Д-3».

Висновок.

З метою недопущення в роботі помилок та недоліків при веденні первинного обліку необхідно надалі:

• керівнику апарату суду посилити контроль щодо обліково-статистичної роботи в суді та проводити навчання з особами, відповідальними за дану ділянку роботи, по вивченню Інструкції з діловодства в судах загальної юрисдикції, Інструкції по заповненню карток сум шкоди, завданої злочином, Інструкції щодо заповнення карток на особу, відносно якої розглянуто кримінальну справу, Інструкції та методичних рекомендацій щодо складання статистичних звітів, положень діючого законодавства та роботі в КП «Д-3»;

• здійснювати постійний контроль за веденням судової статистики, зокрема первинного обліку справ в суді;

• працівникам, відповідальним за обліково-статистичну роботу у суді, а саме: головному спеціалісту з судової статистики, старшому секретарю суду, секретарям суду, провідному спеціалісту з ІТ удосконалювати роботу з КП «Д-3» та проводити навчання по складних питаннях, які виникають в ході роботи з даною програмою.

Під час обробки статистичних звітів за 2017 рік виникали проблеми технічного характеру (враховуючи відсутність спеціаліста з ІТ). Зокрема, постійні оновлення програми "Д - 3", в тому числі в кінці звітного періоду, зміна шаблонів та УЛК в період складання та формування звітності, всі ці чинники дуже сильно ускладнили роботу при підготовці статистичних звітів за 2017 рік.

Голова Южноукраїнського міського суду О.І.Савін

Виконавець: головний спеціаліст

з судової статистики Чернуха І.О.