АНАЛIЗ практики розгляду звернень громадян в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області за 2017 рік

АНАЛIЗ

практики розгляду звернень громадян

в Южноукраїнському міському суді Миколаївської області

за 2017 рік

Аналіз цього питання двічі на рік здійснюється з метою підвищення ефективності роботи зі зверненнями громадян, а також для виявлення та усунення причин, що породжують надходження до суду необґрунтованих та повторних звернень.

Робота зі зверненнями громадян у суді ведеться відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

З метою профілактики та попередження надходження скарг здійснюється особистий прийом громадян. Щодня на протязі робочого часу особистий прийом громадян здійснюється головою суду, керівником апарату суду, заступником керівника апарату суду та помічниками суддів. Крім цього для вирішення нагальних питань або за роз’ясненням громадяни мають можливість звернутися до секретаріату суду. Робота апарату суду побудована таким чином, що громадяни мають можливість звернутися до будь-якого працівника апарату суду та отримати всю необхідну інформацію щодо своїх подальших дій.

Усі звернення (заяви, скарга, клопотання) зареєстровано та розглянуто в термін передбачений ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" і обліковано згідно "Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації ", яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.

Усього за 2017 рік до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло чотири звернення громадян.

1. Скарга відокремленого підрозділу Южноукраїнської АЕС Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» на винесення ухвали слідчим суддею без виклику сторін, а також на те, що в ухвалі не зазначена необхідна для її виконання інформація. Питання було винесено на службову нараду, відповідь надана, можливості використання своїх процесуальних прав роз’яснені.

2. Заява Марцишевського Л.А. про позбавлення особи реєстрації за місцем проживання. Відповідь надана, роз’яснені право і порядок звернення до суду із позовною заявою.

3. Заява Фрібус Л.О. про передачу справи на розгляд іншому судді. Відповідь надана, роз’яснений порядок автоматизованого розподілу справ, можливості для використання своїх процесуальних прав.

4. Заява Шелудченко О.А. про направлення електронною поштою копії ухвали суду. Роз’яснено порядок використання процесуальних прав, копія ухвали надіслана.

У порівнянні з 2016 роком (8 звернень) їх кількість зменшилась на 50 відсотків. Це свідчить про ефективність проведеної роботи щодо профілактики надходження заяв та скарг шляхом наповнення необхідною громадянам інформацією офіційного сайту, інформаційних стендів безпосередньо у приміщенні суду, організацією особистого прийому громадян без часових обмежень, а також висвітлення питань роботи суду шляхом проведення прес-конференцій.

Усі звернення громадян за 2017 рік пов’язані із використанням процесуальних прав, а саме з порядком оскарження судових рішень, поданням заяв до суду, визначенням порядку передачі справи на розгляд іншого складу суду, отриманням копій документів. Така статистика свідчить про недостатню правову обізнаність населення саме у процесуальному законодавстві.

Також протягом 2017 року надійшло 15 запитів про доступ до публічної інформації, кількість запитів суттєво зменшилася (на 32 відсотки) у порівнянні з минулим роком (21 запит у 2016 році).

1. Запит управління захисту економіки в Миколаївській області від 30.01.2017 р. про надання інформації щодо неподання, несвоєчасного подання суддями декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також внесення суддями змін у вказану декларацію. Відповідь надана 01.02.2017 р.

2. Запит Сергієнко С.С. від 13.05.2017 року про надання переліку діючих суддів та закріплених за ними помічників суддів. Відповідь надана 16.05.2017 року.

3. Запит Головченко В. від 15.06.2017 року про надання списку суддів із зазначенням голови суду та його заступників, судді-спікера та прес-секретаря. Відповідь надана 19.06.2017 року.

4. Запит громадської організації «Громадський люстраційний комітет» від 11.07.2017 року щодо суддів, які працювали у 2013-2014 роках, застосування Закону України «Про очищення влади» до суддів та при розгляді справ адміністративного судочинства, суддів, які отримали статус учасника бойових дій під час проведення АТО, відповідь надано в межах повноважень 14.07.2017 року.

5. Запит громадської організації «Громадський люстраційний комітет» від 15.08.2017 року щодо застосування Закону України «Про очищення влади» щодо суддів та при розгляді справ адміністративного судочинства, суддів, які отримали статус учасника бойових дій під час проведення АТО, відповідь надано в межах повноважень 17.08.2017 року.

6. Запит Пашевої Т. від 19.09.2017 року щодо кількості розглянутих справ за 2016 рік згідно спеціалізації, переліку суддів, які складали присягу судді із зазначенням дати складення. Відповідь надано в межах повноважень 22.09.2017 року.

7. Запит Інтернет-видання «Цензор.нет» від 02.11.2017 року щодо кількості суддів, які мають право відправляти правосуддя, суддів, повноваження яких закінчилися в рамках пя’тирічного терміну в період з 2014 по 2017 року, суддів, повноваження яких закінчилися у зв’язку з досягненням 65 років, а також нарахованої їм заробітної плати. Відповідь надано в межах повноважень 06.11.2017 року.

8. Запит Бугай О.В. від 13.11.2017 року щодо переліку суддів із зазначеннях тим, що займають адміністративні посади та мають статус слідчого судді. Відповідь надано в межах повноважень 14.11.2017 року.

9. Запит Ясинської Т.М. щодо стадії розгляду цивільної справи №486/540/16-ц. Відповідь надано 20.11.2017 року.

10. Запит Матат А.В. від 24.11.2017 року щодо штатної та фактичної чисельності помічників суддів, стажу роботи на посаді помічника судді. Відповідь надано 27.11.2017 року.

11. Запит Воронкова В.В. від 27.11.2017 року щодо перебування Кочержук Т.І. у трудових відносинах із Южноукраїнським міським судом Миколаївської області. Відповідь надано 29.11.2017 року.

12. Запит Кулікова О.П. від 30.11.2017 року щодо фактичної та штатної чисельності працівників апарату суду за 2011-2017 роки. Відповідь надано 04.12.2017 року.

13. Запит Миськів О., журналіста Інформаційної агенції «Журналісти проти корупції», від 08.12.2017 року щодо перебування Нетідової С.І. у трудових відносинах із Южноукраїнським міським судом Миколаївської області. Відповідь надано 13.12.2017 року.

14. Запит Бізденежного С.Р. від 22.12.2017 року щодо судів, які не працюють через відсутність суддів з повноваженнями, та судів, в яких працюють до двох суддів, які мають повноваження на відправлення правосуддя. Відповідь надано в межах повноважень 27.12.2017 року.

15. Запит Миськів О., журналіста Інформаційної агенції «Журналісти проти корупції» від 29.12.2017 року щодо особи, яка була народним засідателем, роботи судді-спікера, порядку визначення резонансних справ та інформування громадськості щодо них.

Вісім із п’ятнадцяти запитів стосуються питань кадрового наповнення судової системи, а саме працюючих суддів, суддів без повноважень, заповнення вакантних посад у судах, в тому числі і в апараті суду, а також виходячи з цього якості та швидкості розгляду справ та стану здійснення судочинства в цілому. З цих восьми запитів сім були направлені до Державної судової адміністрації України і мали метою отримання інформації по судам на території всієї України. Крім цього з усіх запитів, що надійшли у 2017 році до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області, дев’ять стосувалися усіх судів на території всієї країни. Відповіді на них були надані виключно в межах інформації, якою володіє Южноукраїнський міський суд Миколаївської області. Така кількість всеукраїнських запитів щодо судів свідчить про те, що питання роботи судової системи в цілому для суспільства не тільки не втрачає актуальності, його соціальна значущість та суспільний резонанс продовжують зростати.

Окрім цього відновився інтерес суспільства до виконання вимог Законів України «Про очищення влади» та «Про відновлення довіри до судової влади» - за рік надійшло два запити щодо виконання вимог вказаних Законів, тоді як у 2016 році таких запитів не надходило.

Новим у 2017 році стало використання запитів про доступ до публічної інформації, щоб дізнатися про зв’язки особи із судом, а саме чи не перебували особи у трудових відносинах із судом, в якому розглядається справа – за рік надійшло два таких запити, у 2016 році таких запитів не надходило.

Порівняно з 2016 роком суттєво зменшилась кількість запитів про доступ до публічної інформації, що стосуються розгляду конкретних справ. Як правило, такі запити подавалися учасниками судового процесу, які не користувалися в повній мірі своїми процесуальними правами. Так, у 2016 році подібних запитів надійшло сім, а у 2017 році – лише один, що є результатом організованої роботи з громадськістю.

На кінець звітного періоду усі звернення громадян розглянуті, надані повні та обґрунтовані відповіді, запитів на доступ до публічної інформації розглянуто 14, відповіді на них надані у повному обсязі в межах повноважень у строки, визначені законодавством. Залишок на кінець звітного періоду: звернень громадян – 0, запитів на публічну інформацію – 1 (надійшов в останній робочий день року).

Підсумовуючи вищесказане, слід зазначити, що Южноукраїнським міським судом Миколаївської області приділяється належна увага своєчасному, якісному і об’єктивному розгляду звернень громадян та запитів на публічну інформацію, в строки та в порядку, передбаченому законодавством України. Організація щоденного прийому громадян без часових обмежень та роз’яснення більшості питань, що стосуються роботи суду, одразу на усне звернення у значній мірі сприяють запобіганню порушень прав громадян та оперативному вирішенню робочих питань.

Голова Южноукраїнського

міського суду

Миколаївської області О.І.Савін

Вик. Гордєєва Г.П. тел. (05136) 5-54-42